Rosario, Jueves 23 Noviembre 2017
Viernes, 06 Julio 2012

La reforma impositiva es un papelón

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El gobierno provincial no logra consensuar la reforma tributaria. ¿Quienes se benefician y perjudican en este escenario?. La recaudación nacional se sigue desacelerando. Inversiones en Rosario.

¿Hay o no hay aumentos de impuestos en Santa Fe?

.- No lo sabemos. El gobierno provincial envió un proyecto de reforma tributaria que retiro, porque no estaba consensuado en el Frente.

¿No son gobierno?

.- Si pero parece que se hablan poco. El proyecto se volvería a enviar con reformas, los radicales habrían pedido gravar a la industria, no aumentar los avalúos urbanos y ser más moderados con los aumentos de los avalúos rurales.

¿Qué dice el peronismo?

.- Desde rechazar por completo la reforma, aprobarla parcialmente, estudiar la factibilidad de aumentar algunos impuestos.

¿Qué dice el PRO?

.- No está de acuerdo para nada con la reforma, pide no aumentar avalúos, aprobaría un aumento en el impuesto inmobiliario, acompañaría al gobierno en el reclamo de la deuda con la Nación y apoyaría un mayor endeudamiento.

¿Qué puede pasar?

.- Al ritmo actual, cuanto más se demore la reforma en llegar al Senado, menos posibilidades de que se apruebe a libro cerrado.

¿Puntos salientes?

.- Los aumentos al impuesto inmobiliario urbano y rural derraman un 50% de lo recaudado en comunas y municipios. Todos sabemos las necesidades que atraviesan los intendentes y presidentes de comuna, hay gran presión para que haya aumento de estos tributos.

¿Ingresos brutos?

.- Es donde habría más consenso. Esto entorpecería mucho las relaciones entre los empresarios y el gobierno provincial. Este impuesto pega directamente sobre la renta empresaria, se traslada a precio y genera mayor inflación. Todo esto en el peor momento de la actividad económica, y con 90 días muy recesivos por delante. No se salvaría ni la industria, que pasaría a tener un impuesto del 0,5% y su producido se volcaría a Obra Pública.

La provincia paga el aguinaldo en tiempo y forma.

.- Se pagará en tiempo y forma, pero los gremios presionan para abrir nuevamente la paritaria, después de haber conseguido un aumento del 21%, y adelantarse a la inflación 2012. Esto hace pensar muchas cosas.

¿Qué cosas?

.- El gobierno provincial tiene dificultad en llevar adelante sus propuestas. Los empleados públicos recibieron fuertes aumentos bajo la actual administración y están disconformes, es más hasta podrían proponer un paro. Se presento en 3 oportunidades la reforma tributaria, y todavía no se pudo consensuar una posición común, a este ritmo no sabemos si dicha reforma se aprobará en el congreso. Los ministros, son un 70% los mismos que en los últimos 5 años, sin embargo el resultado fiscal es deficitario y muchas cosas están sin resolver. Las empresas de servicios públicos son deficitarias y no cuentan con el financiamiento adecuado para invertir al ritmo que impone la actual coyuntura. Se proyecto el Puerto de la Música, se armo una fundación para apoyar la obra, y hoy no sabemos si se iniciará bajo la actual administración. El gobierno nacional le debe a la provincia, aproximadamente, 8.600 millones de pesos, a pesar de las negociaciones y hasta la presentación del caso en la Suprema Corte de Justicia, hasta el momento, muy poco del dinero adeudado se logro cobrar. Claramente, mucho déficit y poca efectividad.

¿Quién saca ventaja en este escenario?

.- Los partidos de la oposición que no llevan semejante desgaste. El peronismo a nivel local es mayoritariamente Kirchneristas y arrastra el desgaste del escenario económico nacional. El socialismo, sin dinero en las arcas del Estado se desgasta en la gestión. El radicalismo no tiene un rol claro en este escenario, ayudo a ganar al Frente, pero hoy se desentiende del Frente. No cuenta con un liderazgo claro y el partido está ausente o alejado de la ciudadanía. En todo este contexto, el PRO y Miguel Del Sel suman apoyos cada vez más importantes. El PRO perdió las elecciones por muy poco, no obstruye la acción de gobierno en la provincia y en los municipios, su líder no critica sino que propone, y hoy hay un gran desembarco de peronistas reutemistas en el partido del PRO provincial. Miguel Del Sel, haciendo la plancha en política y la Tota en televisión, suma más adeptos, que todos los políticos que discuten la reforma tributaria.

El gobierno nacional también tiene poca plata.

.- La recaudación nacional de junio subió el 20,6% anual, y en el primer semestre el 25,0% anual. Claramente estamos observando una desaceleración en la recaudación tributaria, que crece por debajo de la inflación anual.

Todos los tributos crecen mensos.

.- No para nada. El IVA consumo creció el 43,3% anual en junio y en el primer semestre el 37,7% anual. Sin embargo el IVA aduana está cayendo el 6,6% anual. El cierre de las importaciones afecta a la recaudación.

Los empleados aportan mucho dinero al fisco.

.- Los tributos del sistema de seguridad social crecen el 28% anual, con subas por encima de la inflación. Esto quiere decir dos cosas. La primera es que no se observa una suba muy fuerte del desempleo. La segunda es que los aumentos de salarios son más altos que los esperados.

Que te llama la atención.

.- Que tributos como Ganancias y Bienes Personales crezcan por debajo de la inflación. Esto quiere decir que las empresas ganan menos, y que no se incorporan nuevos activos en la economía Argentina.

El impuesto al cheque.

.- Está creciendo por debajo de la media de la recaudación nacional. Esto nos indicaría que la gente se maneja más con el efectivo en la mano, que con la chequera. Esto empuja, a una economía más informal.

Más informalidad no ayuda al Estado.

.- En algún momento habrá que sincerarse, más tributos no auguran más recaudación, implica una placebo momentáneo, que aplaca el dólar de las finanzas nacionales o provinciales, pero que no cura las heridas de una estructura productiva con alta presión tributaria y que atenta contra la inversión.

Entonces hay que apostar porque no salga la reforma tributaria en Santa Fe.

.- Seria ideal, que la reforma no se lleve adelante por convicción, y no que seamos la provincia con menos presión tributaria por falta de coordinación de políticas con la oposición. Somos los que menos tributos tenemos porque no nos ponemos de acuerdo, no por estar convencidos que es la mejor forma para crecer.

Menos mal que la soja esta en 580 dólares la tonelada.

.- Dios es Argentino. La soja no para de subir, Estados Unidos está con una seca importante, Argentina tendrá gran humedad en sus suelos, esto sigue confirmando que tendremos un gran 2013.

Miguel Ángel Broda se animo a decir que si se para la máquina de hacer macanas, el segundo semestre puede ser mucho mejor que lo esperado. 

.- Es lo que venimos diciendo desde esta columna.

Además dijo, que esta es la recesión más al cuete que conoció en su carrera profesional.

.- No lo dudes. Estructuralmente no estamos mal, pero la sucesión de malas decisiones en materia de política económica nos colocan en un escenario complejo.

Como ves la inversión en Rosario.

.- Transatlantica construirá un hotel de 80 habitaciones en Puerto Norte. Jorge Giorgi una mega concesionaria Ford en Avellaneda y las tres vías. La construcción en Puerto Norte no se detiene, los edificios que se habilitan se ocupan, y no lucen como torres sin habitantes como Puerto Madero. Nuestra impresión es que hay de todo, quienes siguen invirtiendo, quienes invierten para terminar,  y los que están descansando. En los 9 años de gobierno Kirchneristas, solo se vieron escenarios recesivos en el año 2009 y 2012, en ambos casos la causa fue la menor cosecha y la falta de un fondo anti cíclico para enfrentar la menor actividad. En el año 2009 estábamos mejor preparados, a pesar de que veníamos de la crisis con el campo y que la perdida de cosecha fue mayor que en la actualidad. En el año 2010, de la mano de una buena cosecha el país creció y mucho, 2013 podría ser un año parecido, sin tanto crecimiento como el que vivimos en el año 2010.

Se profundizan las crisis y se atempera la salida

.- Correcto, en el escenario actual salimos, si solo sí, devaluamos a 5,10 para fin de año, dejan de fugar dólares, se mantiene le precio de la soja y el clima nos da un cosechón.

 Otra vez viento de cola

.- El mismo que le falto a Rosario Central para ascender, es el que le sobra a Cristina para el año 2013. Pero no nos adelantemos, hay que pasar el 2012 primero.
 
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Vos, ¿Que opinas?

Salvador Di Stefano

Consultor económico

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