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Domingo, 06 Enero 2013

Socialismo, sucesión y reforma

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La reunión entre Antonio Bonfatti y el presidente del PJ santafesino, José Luis Freyre, disparó el deseo del socialismo: lograr un acuerdo que permita la reforma de la Constitución, instancia que podría transformarse en un puente hacia la permanencia del oficialismo en el poder. Una instantánea que reproduzca lo que logró el PS en Rosario: imbatible desde hace más de 20 años.

Con el gambito de convocar a Freyre para hablar de cuestiones vinculadas al día a día santafesino, Bonfatti pudo colar la cuestión de la reforma y, a la vez, publicitar en los medios el aval del PJ a la cuestión en términos mediatos. Es tal el estado de división y/o confusión que reina en el peronismo que el resto de los dirigentes se enteró de la movida al leer LaCapital el día posterior a la reunión.

Al margen de los fundamentos que la dirigencia del Frente Progresista blanquea como indispensables a la hora de defender la potencial modificación de la Carta Magna (autonomía para las grandes ciudades e incorporación de nuevos derechos), dos cuestiones son dejadas de lado del voceo público pero se constituyen en objetos del deseo: la modificación del sistema de mayorías en las Cámaras y la mítica reelección del gobernador.

La administración de Bonfatti deberá lidiar hasta fines del 2015 con una Legislatura que le contará las costillas, aunque en el ejercicio que terminó el 31 de diciembre de 2012 los opositores hayan aprobado todas y cada una de las leyes que propuso la Casa Gris. Socialistas y radicales consideran que deberá dejarse de lado en una reforma la opción de las mayorías automáticas para ganadores y perdedores de los comicios legislativos. La primera cañita voladora la lanzó el radical Santiago Mascheroni cuando propuso restablecer el sistema de boleta sábana para limitar el actual sistema.

El otro punto que añora el oficialismo es lograr la cláusula de la reelección del gobernador. Se trata de una cuestión compleja que nadie admitirá pero que tiene una lógica tan pulimentada como difícil de escudriñar para la desvencijada oposición santafesina. El mayor problema que tiene el socialismo en término de futuro es la sucesión a largo plazo. Hermes Binner debió irse del poder a los cuatro años y lo propio sucederá con Antonio Bonfatti. Y si es Miguel Lifschitz el próximo, sucederá lo mismo. La imposibilidad de tener dos mandatos consecutivos limita a un partido chico, de cuadros, que, además, tiene que gobernar la principal ciudad de la provincia.

Una vez que pasen los comicios de mitad de mandato, la política santafesina comenzará a posicionarse en términos de futuro, buscando antenas para dilucidar quién será el sucesor de Bonfatti. Esa limitación hace brotar la Teoría del Pato Rengo.

En la jerga política norteamericana se denomina Pato Rengo (lame duck) a aquellos gobernantes que, a dos años de culminar su mandato, comienzan a sufrir una fuerte pérdida de poder ante la imposibilidad constitucional de ser reelegidos.

Esa teoría no impacta en el socialismo como en los demás partidos por una cuestión estructural: el PS tiene un espíritu de cuerpo que logra hacer prevalecer la férrea disciplina por sobre las filtraciones. El desbande que podría darse en otras estructuras de poder ante un gobernante sin reelección son más livianas entre los socialistas. No obstante, tener que inventar un candidato cada cuatro años no es una tarea sencilla para nadie y menos para quienes no disponen de una estructura territorial ancha.

Puertas adentro del socialismo aún se lamentan por la furibunda interna que tuvieron Rubén Giustiniani y Bonfatti en las primarias, compulsa que le permitió al resto de los partidos del Frente Progresista colar diputados en desmedro del PS. Esa pelea interna fue la excepción que confirma la regla del habitual acolchonamiento de las disputas que anidan en el interior del partido.

"Es verdad. Si los socialistas logran la reforma constitucional, creo que nos tendremos que despedir de la Gobernación por los próximos 20 años. Ellos se consolidan en la gestión, y si tienen reelección mucho más", dijo a LaCapital un dirigente peronista que trataba de buscarle una explicación a lo que se filtró de la reunión entre Freyre y Bonfatti.

La posibilidad de una reforma constitucional en Santa Fe es seguida con lupa desde el kirchnerismo nacional. Las dificultades que podría atravesar Cristina para ir en busca de un nuevo mandato sin los dos tercios de las Cámaras podría compensarse únicamente con algún aval opositor a la reforma constitucional. En los comicios de mitad de mandato de 1993, Carlos Menem no logró los dos tercios, pero el 43 por ciento de los votos lo encontró frente a una oposición destartalada. Raúl Alfonsín cedió a la tentación y le obsequió en bandeja el Pacto de Olivos. Cristina lo recordó en detalle al responder una consulta en la Universidad de Georgetown sobre su re-reelección.

La posibilidad de que el kirchnerismo acepte reformar la Constitución santafesina como moneda de cambio de un aval socialista a la modificación de la Carta Magna nacional fue blanqueada por el diputado provincial kirchnerista Leandro Busatto: "N hay posibilidad de discutir reformar la Constitución santafesina si está cerrada la discusión de reformar la Constitución nacional", escribió el legislador en su cuenta personal de la red social Twitter.

Por lo pronto, apenas el 2013 levantó sus cortinados la cuestión política comenzó a mezclarse con la agenda diaria. Resta saber si en Santa Fe el gobernador Bonfatti decidirá el desdoblamiento electoral para evitar suspicacias y garantizar plenamente el uso de la boleta única sin que comience una farragosa discusión jurídica.

Casualmente, la presidenta de la Nación, dio algunos indicios sobre su deseo de que se unifiquen los comicios nacionales y provinciales en la mayoría de los territorios . No le cae nada mal esa unificación al Frente Progresista que, de la mano de Binner, podrá traccionar hacia los candidatos a intendente y presidente comunal. La cuestión se resolverá tras el diálogo del titular de la Casa Gris con los referentes partidarios santafesinos. Las especulaciones están a la orden del día.

Mauricio Maronna

Jefe de la seccion Política del diario La Capital

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